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宜昌市建設工程竣工結算備案辦事指南

發布日期:2016-06-01

一、辦事依據:

《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16号)、《湖北省建築市場管理條例》(湖北省人民代表大會常務委員會公告第108号)、《湖北省建設工程造價管理辦法》(湖北省人民政府令311号)。

二、受理範圍:

在宜昌市城區範圍内(夷陵區除外)辦理施工許可證,并在建設工程質量監督管理部門辦理竣工驗收備案的新建、擴建、改建等各類建設工程。

三、提交的資料:

1、宜昌市建設工程竣工結算備案表(一式五份,A4雙面打印)(附件1);

2、工程特征明細表(原件一份)(附件2);

3、承諾書(原件一份)(附件3);

4、工程款支付明細表(原件一份)(附件4)及對應建安完稅發票(複印件一份);

5、建設工程造價編審确認表(原件一份)(附件5);

6、建設工程竣工驗收報告(核原件交複印件);

7、發承包雙方确認的工程結算書或工程造價咨詢報告書(原件一份,附電子數據資料與編制說明);

8、勞務分包合同(複印件一份);

9、經備案的施工合同、補充合同(協議)(複印件一份);

對已在市标準定額站辦理施工合同、補充合同(協議)備案的工程,在辦理竣工結算備案時,不需提交第9項資料。

四、審核要求:

1、提交的竣工結算備案資料、表格齊全,格式符合規定;

2、竣工結算文件編制或審核程序與合同約定一緻,竣工結算備案表、承諾書、工程款支付明細表、編審确認表、竣工驗收報告及竣工結算文件中發承包雙方、造價咨詢單位及造價專業人員簽字蓋章真實完整;

3、發承包雙方自行辦理竣工結算的,負責編制結算文件的造價專業人員的執業資格滿足要求;

4、發包單位委托工程造價咨詢企業辦理竣工結算的,工程造價咨詢企業的資質、從業人員的執業資格滿足要求;

5、工程款實際支付金額滿足備案合同約定的支付比例;

6、工程建設項目通過建設、施工、監理及設計竣工驗收合格。

五、備案程序

(一)網上備案

1、申報:

1)竣工結算文件經發承包雙方簽字确認後10日内,由發包單位登陸宜昌市住建委官網“建設行業綜合監管系統”(http://www.ycjsjg.net/cmis/login.seam)竣工結算備案模塊進行網上備案申報。

2)填寫竣工結算備案基本信息,已辦理施工合同備案項目須先輸入施工合同備案編号,确認後補充填寫未讀取到的其他信息。

3)在“資料下載”中下載相關待填資料,資料填寫并簽章完畢後,按“資料核查”格式要求掃描上傳。

4)資料上傳完畢後點擊工程名稱進入備案信息表頁面,點擊“申請審核”,确認後流轉至主管部門審核。

2、審核:市标準定額站在收到備案申請後5個工作日内完成結算資料審核,審核采用三級審核制度,符合備案要求的項目簽發備案,不符合備案要求的退回修改。經退回修改的項目,發包單位登陸宜昌建設行業綜合監管系統,點擊待辦流程任務列表中“處理任務”,按備案監督意見修改完善後點擊“重新提交”。

3、備案:審核通過後,發包單位登陸宜昌建設行業綜合監管系統,點擊“業務管理-竣工結算備案”,打印竣工結算備案信息表5份報送至市标準定額站加蓋竣工結算備案專用章,備案辦理完畢。

(二)書面備案

1、申報:竣工結算文件經發承包雙方簽字确認後10日内,由發包單位下載上述表格按要求進行填寫,簽字印章後報送至市标準定額站審核。

2、受理:市标準定額站對備案資料進行初步分析,及時告知資料報送人是否需要補充完善備案資料、是否正式受理。下列情形不予受理,但須向申報人予以說明或向其建議解決的途徑及方式:

1)未依法進行招标的建設工程;

2)工程所在地超出管轄行政區域範圍的;

3、登記:正式受理後填寫《宜昌市建設工程竣工結算備案登記表》進行登記,登記資料包括工程名稱、備案單位、報送時間、報送人和聯系方式。

4、審核:市标準定額站在收到備案申請後5工作日内完成結算資料審核,審核采用三級審核制度,項目符合備案要求予以簽發備案,不符合備案要求的由發包單位按審查意見進行修改或完善後再行上報。

5、備案:準予備案的項目在竣工結算備案表上加蓋竣工結算備案專用章作為備案依據,申報人簽領後備案辦理完畢。

六、注意事項:

1、建設工程竣工結算備案采用網上備案與紙質備案兩種方式。凡經宜昌建設行業綜合監管系統辦理施工合同備案的項目,一律采用竣工結算網上備案,其它項目采用紙質備案方式。

2、工程竣工結算備案範圍應該涵蓋該工程項目的全部工作内容,包括建築、裝飾裝修、安裝、弱電、消防、建築智能化及附屬工程等,不能存在重報、漏報。其中:

1)屬于備案施工合同承包範圍内的項目,以及超出備案施工合同承包範圍按規定可以不招标的項目(須提供補充合同或協議),但由同一總承包單位完成的工程施工内容,可作為同一工程項目辦理結算備案;

2)超出總承包範圍由不同承包單位分别承接的施工工程内容(如消防等專業發包或室外附屬工程等),應分别辦理工程竣工結算備案;

3)由施工總承包單位按規定進行專業分包工程及勞務分包工程,應在總承包單位承擔的工程項目備案時一并提交相關備案信息資料(合同或協議、結算價款);

4)當設計為多棟建築物共用地下室但在項目實施時分期施工或分期驗收的,可根據工程驗收時序将主體部分與地下室分開分别辦理竣工結算備案。

3、結算文件編制依據應與經建設行政主管部門備案的施工合同及補充協議中載明的計價依據和原則相一緻。其中:

1)結算文件中必須附詳細的結算編制及審核說明;當結算單方造價指标與合同價偏離較大(±10%以上)時,應附造價偏離分析說明或委托工程造價咨詢機構出具結算審核報告;

2)凡在施工過程中發生的涉及工程價款調整的變更均應在結算文件中體現。

4、工程結算文件上發承包、造價編審單位及人員須簽字蓋章,編審人員須是本單位注冊的造價從業人員。其中:

1)對于非國有投資的工程建設項目(住宅樓除外),工程結算書中編審确認表發、承包雙方應加蓋公章、法定代表人或其授權委托人簽章,并簽署明确意見,即可作為辦理竣工結算備案的依據;

2)對保障房、經濟适用房及房地産開發的住宅工程項目,可将施工合同承包範圍内的工程内容及價款先行辦理結算備案(備案要求同非國有投資項目);在全部工程項目結算審核完成後,憑工程造價咨詢機構出具的最終結算審核報告,對該項目附屬工程及變更結算價款部分結算進行補充備案。

七、受理地點、聯系方式:

受理地點:宜昌市西陵區體育場路7号(建管大樓609室)

聯系電話:0717-6444987

附件:
附件1:宜昌市建設工程竣工結算備案表
附件2:工程特征明細表
附件3:承諾書.doc
附件4:工程支付明細表
附件5:建設工程造價編審确認表

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